中国深化与欧洲合作促进食品安全有利果蔬出口

2016年11月28日 • Jane

2016年11月1 日，欧洲食品安全局和中国国家食品安全评估中心在北京签署了备忘录。紧接着欧洲食品安全局在2号和3号参加了在上海举办的“2016年中国国际食品安全和质量展”。展会期间，欧洲食品安全局的执行董事Bernhard Url 告诉国际果蔬报道，双方此次合作，将有助于促进中国新鲜果蔬在欧洲市场的发展，帮助解决中国出口商面临不断变化的国际食品安全规则而遇到的一系列问题。以下是国际果蔬报道采访的具体内容：

国际果蔬报道：欧洲食品安全局和中国国家食品安全评估中心签署了备忘录。双方有计划开展什么项目吗？双方有商谈什么具体的项目吗？

Bernhard Url: 和中国国家食品安全评估中心的合作自2012年开始，这次备忘录的签署，也意味着双方合作的继续。备忘录的签署意味着我们的合作正式化，这允许双方交换数据、方法和专家。我们已经同意中国专家到欧洲食品安全局进行短期访问。其中一位中国同事已经前往帕尔玛总部，到今年年底之前她都会在那里接受食品包装材料方面的培训。明年将会有更多这类的交换学习。

我们合作的重点是食品安全的风险交流。欧洲食品安全局有着丰富的经验，能够有效的将食品安全相关风险信息传递给风险经理人、媒体以及公众。我们在这一领域已经开发出许多工具和渠道，我们非常乐意能够与中国伙伴共同分享。

我们已经邀请了中国国家食品安全评估中心参与欧洲食品安全局的科学合作项目，就风险交流、风险评估方法、化学风险评估和微生物风险展开合作和交流，前两个项目仍然在准备阶段，后两个项目已经在开展中。

我总是强调，风险评估中有三个“因素”对合作至关重要：一是数据(双方应当在农药残留物、食品消费以及其他领域交换数据），二是方法（双方应当共同探究方法，以促进相关方法能够得到统一并且能够在世界通用），三是专家。专家交流往往是建立组织和国家之间信任相当重要的一步。在我看来，这正是我们眼下缺少的，我们应当积极促进和深化专家交换和交流。

国际果蔬报道：那中国国家食品安全评估中心又有什么宝贵的经验可以和欧洲食品安全局分享呢？

Bernhard Url: 中国在科研有着悠久的历史。我们希望能够学习中国的方法和技术，解决我们面临的各种问题。

国际果蔬报道：中国和欧洲在食品安全方面的合作会给中国的生鲜产品行业产生什么影响？

Bernhard Url: 这个问题涉及很多内容。就在今天，我们就食品生产商的国际标准进行了讨论。为了达到这些标准，一个国家必须有设计完善的食品安全体系，各种标准必须被建立而且成为国家法律。中国已经做到了这一点。（2015年中国新的食品安全法生效）。此外，一个国家需要完善的风险评估系统。必须谨记的是，风险评估指的既不是产品评估也不是产品认证，而是预估风险，防范任何不利后果。随着风险评估在中国的不断发展，国家生产商将会发现达到国际标准将不会那么困难，种植商们也会更加理解评估和防范风险的重要性。总体而言，对风险评估的重视会使得整个系统更加清晰，我认为这对农产品行业来说是一件好事。

国际果蔬报道：中国食品安全法律和风险评估体系方面的进展是不是意味着中国生鲜产品对欧洲的出口更有利了？

Bernhard Url: 是的，没错。例如杀虫剂、重金属和污染物等生产商将能够满足国家标准。这将提高他们的整体出口能力，不仅仅是对欧洲的出口，还是对全球的出口。

国际果蔬报道：随着欧洲的食品安全体系不断完善，欧盟生鲜产品进口的规章制度也在不断变化。海外出口商，包括中国的出口商怎么才能够知道这些信息呢？许多中国生产商不得不调整他们的产品以达到欧盟进口标准，任何信息缺失或者配送延迟都将导致巨大的损失。

Bernhard Url:欧洲食品安全局不制定标准并且不负责信息交流，这不是我们的工作内容。但是，欧洲条款的任何修订都会在官方渠道发布，在官网和网络上都可以获得相关信息。我的同事 Jérôme Lepeintre，欧盟驻中国和蒙古健康和食品安全代表可以在这个问题上给出更多信息。

Jérôme Lepeintre: 为了保证最大的透明度，有任何规章制度的变化，官方都会公布声明。而且，在官方宣布修订标准后，中国官方将有60天的评论期，期间欧洲方面会就即将修订条款接受评论和磋商。所有规章制度的变化和改动我们都会告知中国质检总局，我们还会解释原因、目的、影响和规章变化的后果。

Bernhard Url: 标准更新，例如最大残留物标准变动，可能不会有大型的、官方的声明。然而，所有的更新都可以通过世界贸易组织的食品安全和动植物检疫协议获知，这一协议由世界贸易组织秘书处负责组织实施，可以从食品安全和动植物检疫协议信息管理系统中查询得知。

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