历时5年的谈判，泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）在十月初终于取得实质性突破。美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥、秘鲁、智利、马来西亚、越南、新加坡、文莱，共12个泛太平洋国家就TPP达成一致。
据业内人士分析，这十二个国家代表了全球40%的经济。具有历史意义的TPP协定的正式签署，势必将促进美国农业出口产业的发展。
美国西北园艺委员会的执行副总裁Mark Powers说，委员会所代表的区域内的产的苹果、梨和樱桃销往TPP成员国的年销售量可以达到60亿美元。
在其11个环太平洋伙伴国中，目前美国已经和澳大利亚、智利、秘鲁、新加坡、加拿大和墨西哥签订了自由贸易协定，这意味着和这些市场的园艺贸易不会受到很大影响。
但另一方面，TPP使得日本、马来西亚、越南、新西兰、文莱成为了美国果蔬的新兴出口市场。值得一提的是，新西兰和文莱将马上削减所有的进口关税。但对于其他国家，针对不同国家、不同商品类型，关税削减所需的时间也不同。
美国农业部的数据显示新兴出口市场关税削减所需的时间如下：‘
日本
几乎所有鲜果和经过加工的水果都会马上取消关税。但是，新鲜苹果的关税会从目前的17%立即下降四分之一。并将在11年之内最终取消；新鲜樱桃的关税从目前的8.5%减半，并在6年之内取消；而梨的4.8%关税随着TPP生效，会立即被取消。
马来西亚
马来西亚的加工水果以及新鲜苹果、樱桃、梨的5%关税将马上取消。不过对于其它水果来说，也许还要再等十年，关税取消政策才能到来。
越南
越南将在三四年间内取消新鲜水果的关税。越南目前的树果的进口关税为10%。不过对于加工过的水果来说，关税的取消也许要花两倍的时间。
“这个协定有助于增强我们的竞争性。比如，此前澳大利亚和新西兰借助于东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定，出口马来西亚和越南的关税为零。现在，它们的这种优惠优势不再强劲。”Mark Powers说道。
除了东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定，欧盟同日本、马来西亚、越南等国也将签署贸易协定。而区域全面经济伙伴关系，由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。
“这些贸易协定的签订，都会对于我们的果农出口带来不利，而TPP正是帮助我们同这些协定抗衡。”Mark Powers补充道。
那么美国的进口关税将如何改变呢？目前，美国的新鲜苹果、樱桃的进口关税已经为零，而新鲜梨的关税为0.2%，TPP生效之后将立即取消。
对于Mark Powers来说，TPP是一个继续发展的协定。这也就意味着，这个舞台还会有更多的成员国加入，比如泰国、菲律宾等国都有可能加入。目前，这些国家的进口关税有的能高达40%。他相信：“它们的加入，会给我们的出口带来更大的市场，带来更多机遇。”
除了降低关税外，其它关于加强海关管理、提高动植物卫生检疫措施等TPP条例都会有助于加强水果贸易。他举了一个例子，解释《实施动植物卫生检疫措施的协议》对于美国果农出口日本的影响。“从技术角度来说，我们可以出口苹果到日本市场，但是从2000年起，我们就无法成功出口，因为日本的卫生和植物检疫措施规定，为了防止带入苹果小卷蛾。进口的水果必须在出口国内经过55天的冷藏处理后，再喷过一种名为甲基溴化物的杀虫剂，才能装箱出口。”
随着国际贸易的发展和贸易自由化程度的提高，各国实行动植物检疫制度对贸易的影响已越来越大，某些国家尤其是一些发达国家为了保护本国产品市场，多利用非关税壁垒措施来阻止国外产品进入本国市场，其中动植物检疫就是一种隐蔽性很强的技术壁垒措施。
而随着TPP的启动，这些技术壁垒将会被在TPP的框架内被重新审视。这也将有助于推动各成员国之间的贸易往来。
图片来源： Pixabay
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