随着“一带一路”倡议下中国与多国自贸区协议的签订、进口关税下调的达成、以及国内消费升级的趋势,近年来,国内对进口水果需求旺盛,进境水果的势头也迅速增长。一方面,进口水果数量猛增;另一方面,进口品种也呈现多元化发展,从来自8个国家/地区的12种水果发展到如今44个国家/地区约200种。
12月13日,上海出入境检验检疫局动植物检疫监管处白章红处长、孙超科长出席了“进口水果大通关政策宣讲、研讨会”,并为现场水果进出口贸易商们介绍了国家检验检疫工作及水果商贸情况。孙超科长表示,上海口岸在进口水果贸易中占有重要地位,进口规模不断扩大。尤其是从2013年起,上海口岸迅速发力,交易量及成交额猛增,由2000年进口数量2万吨,总进口值500万美元增长到2016年进口数量近80万吨,总进口值约11亿美元。而今年获准的秘鲁蓝莓、哥斯达黎加菠萝、马来西亚菠萝等品类的首批货物也均从上海口岸进口。
孙超科长还详细介绍了进境水果检验检疫工作的各个环节和法律法规。据悉,全球有40余个国家/地区已向提出水果的检疫准入申请,并正由国家质检总局进行技术评估和协商。
此外,2017年国家关于检验检疫工作的几项政策实施也为水果进出口贸易商们提供了更多便利。4月1日起,针对进出口企业的出入境检验检疫费停征;11月1日起,进境水果检验检疫程序还做了相应调整和简化:对已签署议定书并下发检疫要求的水果,现场检验检疫比例为30%,传统贸易没有下发建议要求的比例为100%;抽样送检比例规定为若现场发现疫情则100%抽检,未发现疫情且不需要转基因测试的货品海运抽检比例为3%,陆运/空运抽检比例为1%;未发现疫情但需要转基因测试的货品抽检比例为10%,从而加快了水果贸易的通关速度。
对检疫不合格或有证据表明风险等级高的货品,以及检验检疫信用C级(包括C级)以下的收发货人和报检人,经风险评估可以提高抽检比例,直至100%。对此,白章红处长倡议,水果进出口贸易商可在实际工作中耐心收集问题,并通过交流沟通,共同讨论降低果蔬农药残余比例的实际措施。他同时希望,贸易商能够理解和配合检验检疫工作,“讲规矩,守诚信”,在便利贸易的同时将国家法律法规政策落到实处。
图片来源:MZMC
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