7年禁运致欧盟果蔬损失25亿,Freshfel敦促议会采取行动

2021年5月26日,欧洲新鲜农产品协会Freshfel发表公开信,提醒欧洲议会成员俄罗斯已连续第7年禁入欧盟新鲜水果和蔬菜,为行业带来了持续性影响。Freshfel呼吁众成员继续支持水果和蔬菜经营者,努力开拓多元化出口市场,并增加欧盟市场内部的水果和蔬菜消费,以抵消俄罗斯禁运下的损失。

俄罗斯是欧盟新鲜水果和蔬菜的主要出口市场;2014年俄罗斯开始对欧洲果蔬实行禁运,给当地种植和出口商带来强大压力。目前在农业方面已经造成50亿欧元损失,其中25亿欧元来自水果和蔬菜行业。

Freshfel欧洲总代表Philippe Binard表示,“为了应对这场风暴,欧盟委员会迅速做出反应,提出特殊的的补助举措,一直持续到2017/2018产季。2014-2018年的补偿总额达 5.1亿欧元,补贴数目170万吨

受禁运影响的果蔬中一半是苹果和梨,其他品种也受到广泛波及。禁运还导致这些产品在内部市场面临巨大的价格压力;但一批相关的出口产品从中获益,例如苗木、种子、包装和储存技术设备及相关工具和产品。

Binard先生还指出,由于果园需要长期投资,且市场需求多样化,重新定位苹果和梨等水果并非易事。多重贸易壁垒下,特别是植物检验检疫问题,阻碍了新市场的发掘和出口多样化,毕竟不同的市场对每个产品的植物检疫要求各有不同。因此欧盟新鲜果蔬出口呈显著下降趋势(出口量年增速 -7% ),从禁运前2014 年的 620 万吨降至 2020年的390 万吨,创历史新低。

内部市场消费方面,欧盟公民平均新鲜水果和蔬菜摄入量约为 350 克/人/天,低于世界卫生组织规定 400 克/人/天的标准。

在此艰难环境下,欧洲果蔬出口商仍希望欧盟-俄罗斯关系有所改善,可以重新开放部分市场。Freshfel也发出声音,敦促欧洲议会不要忘记俄罗斯禁运对新鲜果蔬行业造成的持续性影响,并支持果蔬行业寻找新的替代市场,具体要做到:

  • 确保持续监测俄罗斯禁运对欧盟农业的长期影响,寻找可能的缓解措施及与俄罗斯当局对话的机会;
  • “农场到餐桌”战略“战胜癌症计划”和“欧盟儿童权利战略”等侧重新鲜水果蔬摄入和健康植物性饮食等活动工作中,支持新鲜果蔬行业加强欧盟内部的消费;Freshfel非常乐意为农业和贸易委员会提供更充分的果蔬消费水平和消费观察报告,以及利于促进内部市场果蔬消费的建议;
  • 支持新鲜果蔬行业开拓第三方出口市场,批准新的具有强大约束力的植物检验检疫协定(SPS),使欧盟可以同合作伙伴一样,公平地进入对方的市场。

眼下新鲜果蔬行业希望欧洲议会可以优先批准全新的欧盟-墨西哥贸易协定,欧盟已成功地纳入了重要的SPS 条款。

图片来源:网络
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