2月7日，国务院关税税则委员会决定，对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税减半。自2020年2月14日13时01分起，调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品（第三批）加征关税的公告》规定的加征税率。该公告附件1第一、二部分所列270个、646个税目商品的加征税率，由10％调整为5％；第三、四部分所列64个、737个税目商品的加征税率，由5％调整为2.5％。
《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品（第三批）加征关税的公告》于去年9月1号开始实施，海关编码07类的新鲜或冷藏蔬菜、08类的坚果和水果都被加征10%的额外关税，对华出口量较大的开心果、樱桃、橙子、鲜食葡萄、巴旦木、柠檬、核桃等都在其列。算上2018年两次增的25%和15%额外关税，此前美国坚果和新鲜水果输华的额外关税已经达到50%，本次降低关税后，额外关税下降到45%，对于美国进口果蔬无疑是小幅利好。此前的高关税对美国对华水果出口造成了严重的打击，根据美国农业部的贸易统计数据显示，2019年美国对中国的水果出口额为1.2亿美元，是2017年出口量的一半，因此取消关税的下调对美国水果重新获得市场份额具有重要意义。
除了降低关税以外，第一阶段协议对中美果蔬贸易的积极措施还包括，中方承诺签署并实施《植物检疫议定书》，允许美国蓝莓、加州油梨、加州油桃和用于加工的新鲜土豆进口，其中油桃协议必须在协议生效一个月后生效。对于蓝莓和鳄梨必须在三个月内实施。同时中国承诺在未来两年内购买至少800亿美元的美国农产品。预计购买将以市场价格进行，而市场条件可能决定中国购买的时间。PMA全球副总裁Richard Owen表示，希望过去一年因中国关税而受到沉重打击的美国葡萄、樱桃、苹果、柑橘等水果的出口将成为这些采购承诺的重点，并进一步免除关税。
另外Richard Owen还发文表示，第一阶段协议包括了一些可能对果蔬行业有利的条款，其中最明显的是增加了采购量。与许多协议一样，这在很大程度上将取决于协议如何执行，以及两国的信任和善意。无论是在政府水平，还是在私营企业的实践中。这也将为第二阶段协议的时间安排奠定基础，该协议将需要解决更实质性的结构性和国家投资问题。
图片来源：Pixabay
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